Однако трансграничная хозяйственная кооперация между двумя странами остается далекой от ожиданий и возможностей. Одной из причин является тот факт, что они соприкасаются с относительно неразвитыми периферийными территориями, каковыми являются Дальний Восток России и Северо-Восток Китая. Обе страны не один десяток лет пытаются найти способ преодоления социально- экономической отсталости этих регионов и создать условия для ускоренного развития. Несмотря на то, что окончательно эту проблему пока не удалось решить ни России, ни Китаю накопленный ими опыт управления региональным развитием имеет большое значение. Анализ и осмысление этого опыта создают необходимую теоретическую и практическую основу для совершенствования национальных стратегий подъема периферийных районов, избегая уже известных недостатков и просчетов.
В ходе круглого стола были подняты темы, связанные с общими и частными проблемами периферийных территорий двух стран. Участники обсудили цели и результаты стратегий России и Китая по ускоренному развитию, причины неудач, особенности, различия и схожесть этих стратегий. Дискутировали по вопросам представления центров о жителях периферийных территорий, их менталитете, восприимчивости и готовности к преобразованиям.
По итогам мероприятия участники пришли к следующим заключениям:
– несмотря на определенное сходство Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая, последний более развит в индустриальном смысле, с большим население, лучшим доступом к медицине, имеет высокий уровень образования. По многим параметрам ДФО уступает СВК, но его основное преимущество – открытость к внешним рынкам.
– государственные подходы к развитию этих территорий очень схожи в стремлении к централизации управления сверху вниз, в гораздо меньшей степени учитывая особенности и интересы самих территорий. Но и ДФО, и СВК имеют свои конкурентные преимущества, поэтому «развитие территорий с опорой на достоинства места» могло бы стать лучшим вариантом, а управление этими территориями должно исходить из исторически сложившихся видов деятельности с учетом интересов населения.
